miércoles, 16 de octubre de 2013

RESPALDAMOS LA MOVILIZACIÓN DEL 16 Y 17 DE OCTUBRE EN DEFENSA DE UNA EDUCACIÓN PÚBLICA CIENTÍFICA Y DEMOCRÁTICA

         


CONSEJO NACIONAL SUPERIOR ESTUDIANTIL DE COLOMBIA
CONSEC


El consejo Nacional Superior Estudiantil de Colombia-CONSEC- expresa su respaldo a la jornada nacional de movilización estudiantil que se realiza durante los días 16 y 17 de octubre en defensa de la universidad publica y en procura de una reforma educativa democrática y progresista. También resaltando las justas reclamaciones encaminadas a instaurar los cambios que hoy necesita la política educativa en el país y que fueron elaboradas por cada Universidad.

LAS VIGENTES TAREAS DEL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL

Desde los días del portentoso movimiento estudiantil de 1971 que lucho por la democracia, el presupuesto, la autonomía, el bienestar universitario, la ciencia y la tecnología como elementos determinantes de una reforma universitaria avanzada y progresista que atienda al desarrollo nacional no se había vuelto a registrar una movilización estudiantil tan extensa como  la que se genero  en el segundo semestre del año 2011 contra la propuesta gubernamental de reforma universitaria, movilización que en lo fundamental levanto las mismas banderas y reclamos que agito el estudiantado en el año 71.

Sucesivos gobiernos y especialmente desde 1990 cuando se impuso en Colombia a Rajatabla el modelo neoliberal han profundizado en el terreno educativo una política de abandono y debilitamiento de la educación publica expresado en la asfixia presupuestal a la que se le condena, el desprecio por la calidad de la misma, el recorte al bienestar universitario, la antidemocracia, la privatización y la desprotección de la universidad respecto a tratados como el de libre comercio.

El desinterés por dotar a la universidad colombiana del presupuesto adecuado que garantice su funcionamiento y así pueda cumplir su papel de fuerza social productiva es la expresión más evidente del plan antinacional de estos gobiernos que ponen a la universidad  en peligro de extinción.
Ante la conspiración neoliberal en el terreno educativo corresponde exigir una reforma educativa que contribuya al progreso y desarrollo nacional, tal como lo planteo el movimiento estudiantil de 1971, como lo formulara el Consec en 1996 (ver http://consec-es.blogspot.com/2013/10/impulsemos-una-verdadera-reforma-que.html) y como lo reclamo la movilización estudiantil del 2011.


LA NECESIDAD DE UNA ORGANIZACIÓN ESTUDIANTIL

Como ya ha sido aceptado por la infinita mayoría de la sociedad, la organización es un elemento insustituible para la materialización de los propósitos que en su lucha transformadora de la realidad emprende el ser humano, el estudiantado colombiano adolece desde hace varias décadas de una organización que pueda coordinar y orientar sus luchas y aspiraciones por lo que insistimos en la necesidad de avanzar en este proceso si de verdad se aspira a dar un paso adelante en la transformación democrática de la universidad colombiana.

Planteamos la necesidad de la construcción de una organización representativa del estudiantado, democrática en la elección de sus órganos de dirección y en su funcionamiento e independiente del control de los intereses antinacionales, si bien la MANE ha sido una experiencia positiva de coordinación para la movilización se deben corregir las practicas excluyentes que pretenden convertirla en aparato de bolsillo de algunas expresiones y superar los procedimientos antidemocráticos que concluyeron con la designación de una dirección que dejo por fuera a variadas e importantes expresiones estudiantiles y políticas, métodos que han conspirado en contra para que se pudiese avanzar en la tarea inaplazable de la hora como es la de construir una poderosa y democrática organización gremial de los estudiantes colombianos, herramienta insustituible para la lucha que se avecina por una educación publica ,científica y democrática.



IMPULSEMOS UNA VERDADERA REFORMA QUE GARANTICE UNA EDUCACIÓN PÚBLICA, CIENTÍFICA Y DEMOCRÁTICA.

Este documento fue presentando por ENRIQUE GUERRA -representante de los estudiantes ante el CESU y miembro de la Secretaría Ejecutiva Nacional del CONSEC-, en la primera sesión de la Comisión para el desarrollo de la educación superior constituida por el Gobierno Nacional en el mes de julio de 1996. 

Los siguientes criterios en procura de una auténtica Reforma científica y democrática serán propuestos ante la comunidad educativa, defendidos y profundizados por el CONSEC y la Representación Estudiantil ante el CESU. Lo que significa que para el Movimiento Estudiantil organizado es inconcebible una reforma de la educación superior sin el concurso decisorio de estudiantes, profesores y de la comunidad científica. En consecuencia, creemos que paralelo al trabajo de la Comisión que hoy se instala, debe llevarse a cabo un FORO NACIONAL que acometa esta tarea.

A diferencia de los foros realizados para legitimar y aprobar el previamente elaborado Plan Decenal, el foro aquí propuesto debe ser convocado con una reglamentación que garantice que los participantes de él, deben ser mayoritariamente los verdaderos representantes de la Comunidad Educativa, es decir, las directivas docentes, los profesores; los estudiantes y los investigadores científicos, por medio de sus órganos de dirección académica o gremial. De antemano consideramos inaceptable que se repita la acontecida historia del Plan Decenal cuyos foros negaron este criterio fundamental, pues en su composición primó el número de organizaciones no gubernamentales, que en la mayoría de los casos no sólo no representan a la comunidad educativa sino que en más de una ocasión se arrogaron la vocería de los estudiantes, tal como lo denunció oportunamente el CONSEC.

En este orden de ideas, el Foro debe contar con un cronograma que permita realmente la participación de los representantes de la comunidad educativa y científica y, por supuesto, que las conclusiones de este se conviertan en la estructura fundamental del texto presentado al Congreso de la República.

Proponemos que este evento debe ser convocado por el CESU y la Comisión. Sin embargo, si esta tarea no es abordada por el máximo organismo de la educación superior, desde ya anunciamos nuestra disposición a impulsarlo, para lo cual invitamos a su convocatoria a los rectores, a los Consejos Superiores, Académicos, de Facultad, de Carrera, y de Planes de Estudio; como también a las representaciones y organizaciones profesorales, estudiantiles, científicas y artísticas vinculadas con la educación superior.

LA EDUCACIÓN PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA.

Una educación científica y democrática en estos niveles, pasa por respetar las conquistas de la comunidad educativa consignadas en la Ley General de Educación o 1 15 de 1994. Su desconocimiento por parte del Salto Educativo y el Plan Decenal, se expresa en el debilitamiento financiero de la educación pública, el fortalecimiento de la privada con recursos del Estado, la desmejora de la calidad científica de la educación y el desconocimiento de la autonomía y los gobiernos escolares en reforma académica y la asignación de obligaciones de "gestión" que desnaturaliza su verdadero significado. En consecuencia proponemos como principales criterios los siguientes:

I.              La defensa de la educación formal expuesta en el articulado de la Ley, es trascendental. Ello significa, la preescolaridad de tres años bajo la orientación de los respectivos profesionales; la educación básica primaria y secundaria con las mismas ocho áreas obligatorias y una educación media del más alto grado de especialización académica o técnica, la cuál debe constituirse en el nivel mínimo de instrucción generalizada de la población al término de la próxima década.

2.            Defender la autonomía escolar por considerarla como la principal conquista académica obtenida en la Ley, pues ella le permite a las instituciones materializar una reforma que priorice en los conocimientos fundamentales y más avanzados, sin sujeción a los currículos y a los planes de estudio únicos que antes de la Iey, expedía el Ministerio para todo el país

3.            El gobierno escolar no puede considerarse como un ejercicio inútil de la democracia. Este debe constituirse en el principal escenario que posibilite la materialización de la reforma educativa. Su funcionamiento garantiza, que sean los directivos docentes, los docentes, los estudiantes y padres de familia, quienes de manera colegiada elaboren la reforma educativa con las características anteriormente anotadas.

Debemos reiterar el criterio según el cual, los representantes de los estudiantes y los profesores debemos considerar como actividad fundamental de todos los estamentos y consejos componentes del gobierno escolar, la de dirigir el rumbo académico de la institución, mientras que los asuntos financieros son responsabilidad del estado.

Igualmente, reiterar que la inversión estatal en infraestructura y actualización docente debe ser generalizada y no debe ir dirigida a un número reducido de establecimientos y docentes, subordinándola a las pírricas y discriminatorias políticas del Plan de estímulos.

4.            Acorde con los puntos anteriores, son funciones propias de la autonomía y los gobiernos escolares, asuntos de importancia tales como: lineamentos curriculares por nivel; planes de estudio de la educación básica y media; innovaciones metodológicas, semestralización, criterios de promoción y evaluación que de lo anterior se deriva y el tipo de educación media que definirá la institución; la unificación de la oferta educativa; posibilidad de la jornada única diurna; elaboración del reglamento de profesores que respete el Estatuto Docente y un rnanual de convivencia de los estudiantes que acoja los derechos fundamentales consignados en la Constitución Política, la Ley General de Educación y el Código del Menor; y, por último, el mejor bienestar escolar.

LA EDUCACIÓN SUPERIOR.

Una reforma que garantice una educación superior de alta calidad y que le sirva al país, debe elaborarse -indiscutiblemente- sobre la base de abolir o reformar substancialmente la Ley 30 de 1992. Lo anterior implica detener su paulatina materialización, contenida en el Salto Educativo, en el documento CONPES de educación superior y en el Plan Decenal, cuyas recomendaciones a su vez, están consignadas en diversos documentos entre los cuales se destacan: La Misión para la Modernización de la Universidad; Formación de Capital Humano para el Bienestar y la Competitividad; la reglamentación del Sistema Nacional de Acreditación y del Sistema Universitario Fstatal.

Se requiere de una reforma democrática cuyos criterios aquí proponemos:

I.              La educación superior hace parte de una estrategia general para el desarrollo autónomo del país. El norte de esta estrategia debe ser una política que contribuya al desarrollo de la producción nacional y a mejorar el bienestar de la población. El papel de la educación es la formación de alto nivel del recurso humano y la producción de conocimientos para contribuir al logro de tales fines.

2.            La principal contribución de la educación a la sociedad es su aporte al desarrollo económico del país y al bienestar social de la población a través del conocimiento más avanzado y la generación de nuevo por medio de la investigación. Por lo tanto, los efectos sociales de la educación no son cuantificables financieramente de manera inmediata. En tal sentido, los recursos estatales para su financiación no pueden ser condicionados o asignados sobre la base de los resultados en dinero o su equivalente.

3.            La responsabilidad financiera de la educación superior es estatal. Ello constituye una condición necesaria para establecer los mecanismos de selección del personal de investigadores, docente y estudiantil, con base en criterios exclusivamente académicos e intelectuales, posibilitando así, el ingreso de las personas con las mayores capacidades.

En el caso de la población estudiantil, corresponde al Estado garantizar semestralmente la admisión de lo más granado de la inteligencia nacional, a sus programas de pregrado y de posgrado. Por lo tanto, la gratuidad de la educación se convierte en un instrumento eficaz para que ello sea posible, lo que obliga a que la actual fórmula "de quien pueda pagar pague y quien no que no lo haga" sea eliminada por haberse convertido, por gracia del cada vez más elevado valor de las matrículas e inscripciones en "quien no pague, no entra" independientemente de sus altas calidades.

No corresponde a la universidad asumir funciones fiscales, propias del Ministerio de Hacienda, escudriñando mediante los formularios de inscripción y los recibos de los servicios públicos, la capacidad económica de los aspirantes y de sus familias, para condicionar su ingreso. Este es un asunto propio del sistema tributario del Estado, por lo tanto, sencillamente quien tenga más recursos paga a través de impuestos directos.

El soporte financiero  que por del Estado, debe incluir el sostenimiento de las personas en los casos en que se considere necesario, para garantizar el acceso a la educación superior de los más sobresalientes. La admisión y la manutención no puede estar sujeta a la aceptación de los préstamos, a sus miserables asignaciones mensuales, ni mucho menos a las condiciones propias del régimen financiero, las cuales se han constituido en óbice para el ingreso de los mejores estudiantes a las instituciones públicas de educación superior. Este debe ser un criterio prioritario de las políticas de bienestar.

4.            Las decisiones sobre la elaboración del presupuesto nacional para la educación superior deben estar enmarcadas dentro de las políticas de desarrollo económico autónomo nacional, las necesidades académicas y dentro de criterios técnicos propios del sector; por lo tanto, deben ser tomadas por organismos en los cuales haya participación mayoritaria y decisoria de la comunidad académica y universitaria. El organismo nacional encargado de precisar las necesidades financieras de funcionamiento, inversión e investigación, lo hará teniendo en cuenta los proyectos de presupuesto que elaboren las instituciones públicas de educación superior.

El órgano correspondiente estatal asignará los recursos con base en el consolidado nacional que realice el organismo anteriormente mencionado. La nueva Ley establecerá una destinación específica, cuyo porcentaje con relación al PIB, debe ser de igual proporción a la inversión pública que en la educación superior realizan los países desarrollados. La única participación en el presupuesto, por parte de los profesores, estudiantes e investigadores, será en su elaboración con los criterios anotados- y en la fiscalización de su gasto.

5.            La estructura interna de las instituciones debe garantizar que las actividades administrativas y el diseño de políticas académicas e investigativas se manejen por especialistas en cada una de las áreas. La representación estatal y gubernamental debe concentrarse fundamentalmente en los asuntos propios de la financiación y la administración. Las decisiones y el diseño de las políticas académicas deben ser orientados por organismos colegiados, cuyos miembros en forma mayoritaria deben ser parte de la comunidad académica de las instituciones, es decir, investigadores, profesores y estudiantes. La selección de dichos miembros debe ser lo más democrática, lo que significa defender el sufragio universal.

6.            Los organismos nacionales de diseño de políticas académicas y de control deben establecer unos requisitos mínimos de infraestructura, docentes, investigación, etc, para que la instituciones de educación universitaria se acrediten como tales, atendiendo a los siguientes criterios: Deben ser obligatorios para todas las instituciones, lo que implica la eliminación del carácter voluntario del actual sistema nacional de acreditación; los requisitos deben elaborarse acorde al área del conocimiento y la carrera, lo que no significa la acreditación de toda la institución e implica la obligatoriedad de acreditar la totalidad de las carreras; su finalidad debe ser la de garantizar la calidad y la corrección de las falencias.

En el caso de las instituciones públicas de educación superior, el Estado asignará los recursos necesarios para que estas cumplan los requisitos mínimos de acreditación universitaria. Cumplido esto, las instituciones se someterán a los beneficios y sanciones que derive de la reglamentación correspondiente, cuyo cumplimiento puede mantenerse a cargo del Consejo Nacional de Acreditación, sobre la base de aceptar como parte de sus integrantes las representaciones (o sus delegados) de los estudiantes, de los profesores y de la comunidad académica

7.            Los organismos nacionales de diseño de políticas académicas deben hacer parte del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, teniendo en cuenta como principal escenario de ejecución de la política de ciencia y tecnología a las universidades. La política de ciencia y tecnología, debe tener como criterio fundamental para definir sus prioridades de investigación, las necesidades del desarrollo nacional y del mejor estar de la población. Lo anterior implica eliminar la recomendación del


Ministerio de Educación Nacional y el DNP al CONPES, contra la autonomía universitaria, la libertad de investigación nacional y la calidad de las instituciones de educación superior, según la cual, la creación de sus nuevos programas académicos y la formación de sus recursos humanos deberán someterse a la "globalización", so pena de no recibir los recursos asignados al ICFES, provenientes del endeudamiento externo.

8.            Las instituciones educativas garantizarán el derecho de asociación, expresión y movilización de estudiantes, profesores y trabajadores. La dirección de las mismas, sólo reconocerá como interlocutores válidos de cada estamento a sus representantes democráticamente elegidos por sus integrantes.

LA POLITICA DE CIENCIA Y TECNOLOGIA


Los Decretos que en 1991 dieron origen a la creación del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, excluyeron de su dirección a la comunidad científica nacional centralizando todas las decisiones claves en el Presidente de la República y el Departamento Nacional de Planeación. Ello significó que el diseño de la política de ciencia y tecnología estuviese subordinado a las exigencias de la banca mundial en lo que respecta a la reducción del gasto público y a los préstamos que condicionaron las prioridades de investigación a la apertura económica y las fuerzas del mercado internacionales. Lo anterior ha erosionado substancialmente la autonomía académica de las instituciones de educación superior. Conscientes de la necesidad del fortalecimiento de una comunidad académica y científica nacional, proponemos los siguientes criterios para impulsar una política de ciencia y tecnología a favoi de los intereses del país:

1.    Debe hacer parte de una estrategia de desarrollo autónomo del país. Su finalidad es garantizar la formación del recurso humano altamente calificado, la apropiación de tecnología y la generación de conocimiento científico y tecnológico.

2.    De igual manera que la educación, la contribución de la ciencia y la tecnología a la sociedad se hace fundamentalmente a través de su papel en el desarrollo de la producción nacional y en el mejorestar de su población. Este criterio. debe definir las áreas del conocimiento que deben ser priorizadas.

3.    Se debe establecer un monto de inversión en ciencia y tecnología de igual proporción a la de los países desarrollados con relación al PIB, 4-5%. La fuente de los recursos debe ser el Estado. No se puede esperar que las actividades de ciencia y tecnología sean rentables por sí mismas y por tanto autofinanciables. Los resultados de dichas actividades deben considerarse beneficiosos si  aplicación contribuye al fortalecimiento de la producción nacional y al bienestar de la población; la investigación así orientada obtiene su cometido, de manera general, a mediano y largo plazo. El lucro tampoco puede considerarse como el aspecto principal de la aprobación de los proyectos de investigación.

4.    El Estado debe garantizar que el diseño de las políticas y el establecimiento de las prioridades sea realizado fundamentalmente por especialistas en consonancia con las necesidades del desarrollo económico autónomo. Como criterio general, el gobierno debe participar pero nunca los organismos decisorios deben estar constituidos en forma mayoritaria por funcionarios del gobierno. El actual Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologla debe ser reestructurado, los organismos deben tener poder decisorio y sus miembros deben ser investigadores en forma mayoritaria. Corresponde al Sistema, la administración de los recursos de la Nación destinados a la política de ciencia y tecnología.

5.    Como resultado de las evaluaciones anteriores y de la más reciente, contenida en la Política de Ciencia y Tecnología 1994-1998, se debe hacer especial énfasis, en la formación de recurso humano altamente capacitado para hacer investigación, dignamente remunerado. La meta debe ser que, en forma acelerada, se alcance la proporción de 6500 investigadores por millón de habitantes, existente en los países desarrollados. De otra parte, $e debe suplir la carencia casi total de infraestructura y equipos, necesaria para hacer investigación en un país que tenga intenciones reales de desarrollo, creando instituciones independientes o adscritas a las universidades en todas las áreas del conocimiento.


SECRETARIA EJECUTIVA NACIONAL



domingo, 25 de agosto de 2013

Comunicado CONSEC -  UPN 003

El Consejo Nacional Superior Estudiantil de Colombia ,es una organización estudiantil comprometida con la defensa del desarrollo nacional y el bienestar de la población y en esa condición manifiesta su respaldo al Paro Nacional Agrario que se adelanta desde el pasado 19 de agosto con el propósito de lograr modificaciones en la política oficial que a través de la firma de tratados de libre comercio con los Estados Unidos y la Unión Europea desprotege al campo colombiano frente a la competencia externa, arruina la producción agropecuaria nacional y hunde en la miseria a los trabajadores agrarios.
 El legitimo derecho a la movilización y la protesta democrática de los campesinos ha encontrado en algunos lugares del país  acciones de provocación y represión por parte de la fuerza publica y también ha sido aprovechada por sectores que promueven acciones vandálicas y aisladas del sentir de la mayoría de quienes protestan. En consideración a lo anterior  hacemos un llamado a los manifestantes y a quienes  apoyan el paro desde diferentes sectores de la sociedad colombiana a conservar la calma y no ceder a las constantes provocaciones que hace la fuerza pública y actores  ajenos  a las protestas que se asumen como generadores de violencia.    
Así mismo el Consejo Nacional Superior Estudiantil de Colombia CONSEC frente a los hechos ocurridos durante los días 20, 21 y 22 de agosto en las instalaciones de la Universidad Pedagógica Nacional que tuvieron como resultado la destrucción de algunas de sus instalaciones expresamos nuestro  RECHAZO a las acciones ejercidas por el Escuadrón Móvil Anti-Disturbios ESMAD y un reducido sector de estudiantes, por las siguientes razones:
1.         Convertir el campus en el terreno para dirimir una confrontación cuyo método es la violencia expone por un lado a la inmensa mayoría de los estudiantes que tienen el ánimo de protestar pero que no comparten esos métodos y de otro termina sustituyendo a la mayoría del estudiantado por unos cuantos pocos que arrogándose su representatividad impiden que la protesta sea mayoritaria, incluyente de las diferentes opiniones y con mejores vínculos con el resto de la sociedad.
2.         Los métodos violentos aislados del querer mayoritario de los estudiantes permiten la excusa para que los sectores mas   reaccionarios e intolerantes de la sociedad y la fuerza publica desarrollen actividades de represión y estigmatización contra la protesta estudiantil e impidan el desarrollo de esta a mayor escala, todo lo cual lleva a acciones de barbarie de unos y otros como las presentadas que terminan además de lesionar a quienes nada tienen que ver con el incidente destruyendo la planta física y los recursos materiales de la universidad que es patrimonio de los estudiantes y la sociedad en general.
3.         El trabajo del Escuadrón Móvil Anti-Disturbio ESMAD, es evitar hechos de violencia dentro de las protestas que se llevan a cabo en las universidades públicas, y NO LA DE  PROVOCAR Y PARTICIPAR DE LAS ACCIONES VIOLENTAS QUE LLEVEN AL MAL TRATO ESTUDIANTIL Y DESTRUCCIÓN DE LAS PLANTAS FISICAS DE LAS INSTITUCIONES EDUCACITIVAS. Muestra de ellos fue la destrucción del muro en la carrera 11 el día 22 de agosto por parte de esta fuerza armada. Consideramos que no hay justificación alguna a la destrucción de la Universidad Pedagógica.
4.         Deberán ser los estudiantes mayoritariamente a través de sus asambleas o mecanismos de representación democrática los que tomen decisiones sobre acciones, métodos para desarrollarlas y la previsión de sus consecuencias para que así circunstancias como la  interrupción de la normalidad académica sea un hecho aprobado por la mayoría y no impuesto por una minoría a través de un método de protesta ajeno al interés mayoritario.
5.         Rechazamos las declaraciones del General de la Policía Luis Eduardo Martínez dadas a los medios de comunicación en la que tilda a los estudiantes de la Universidad Pública como terroristas y vagos sin oficio. Ya que esto es estigmatizar a la comunidad educativa en general.
6.         Las multitudinarias movilizaciones del estudiantado Colombiano durante el segundo semestre del año 2011 que condujeron al retiro del proyecto de ley que pretendía profundizar la política neoliberal en la educación tuvieron como elemento determinante el rechazo a las acciones violentas y aisladas del querer mayoritario de  los estudiantes lo que les genero la simpatía y el respaldo de amplios sectores de la opinión publica y de la sociedad progresista de Colombia. Llamamos a los estudiantes y la comunidad universitaria a adelantar conjuntamente las iniciativas conducentes a preparar la más amplia discusión, movilización y respaldo al proyecto de reforma alternativa a la Educación Superior que se presentara al Gobierno Nacional el día 29 de agosto.

domingo, 11 de noviembre de 2012

DECLARACIÓN POLÍTICA ENCUENTRO NACIONAL DE ESTUDIANTES DE SECUNDARIA


DECLARACIÓN POLÍTICA
ENCUENTRO NACIONAL DE ESTUDIANTES DE SECUNDARIA

Los días 20 y 21 de octubre nos reunimos en Bogotá estudiantes de secundaria de más de 19 departamentos, con el objetivo de articular la defensa de la educación como derecho, impulsando una agenda de movilización con la comunidad educativa y con sectores sociales, populares y democráticos, en torno a reivindicaciones de la educación preescolar, básica y media, de corto a largo plazo. Defendemos un modelo educativo cuyas instituciones públicas sean totalmente financiadas por el Estado y que garantice el bienestar estudiantil, la autonomía, la democracia escolar, una educación científica, digna y de alta calidad que contribuya a la construcción de una sociedad democrática, soberana y en paz.

El país atraviesa por una grave crisis social, producto del modelo político y económico aplicado por los anteriores gobiernos y profundizado por el de Juan Manuel Santos, un modelo que pretende perpetuar la pobreza, el desempleo, la desigualdad y la exclusión social. Bajo la actual Presidencia, en el país se ha incrementado el número de pobres que hoy supera más de la mitad de la población donde cerca del 15% esta en condición de miseria. En este sentido, el gobierno invierte casi la mitad del presupuesto general para pago a la deuda externa y la guerra, en una nación donde el 70% de los trabajadores está en la informalidad y el desempleo, convirtiendo a Colombia en el tercer país más desigual del planeta.

Lo anterior sucede sin que el gobierno genere políticas para solucionarlo, por el contrario, el gobierno ha favorecido al sector financiero, terrateniente y a las multinacionales reduciendo impuestos, mientras que privatiza las empresas de servicios públicos, comunicaciones, hidrocarburos y los recursos naturales. Al mismo tiempo se recorta el presupuesto encaminado a satisfacer los derechos a la educación, la salud, la vivienda y el trabajo digno de la población.

El derecho a la educación básica y media en el país continúa en la senda del neoliberalismo; reduciendo el presupuesto, descargando en las familias los costos educativos. En la educación existe inequidad en cuanto a condiciones técnicas y tecnológicas, dado el marcado abismo excluyente entre las Instituciones Educativas que están en áreas urbanas y rurales, entre las públicas y las privadas, donde los medios de acceso al conocimiento e insumos académicos distan unos de otros de manera considerable, a la vez que se aumentan los colegios en concesión y en convenio, cercenando las libertades democráticas y consolidando una educación de baja calidad que no permite la construcción de sujetos críticos empeñados en transformar al país conforme a las necesidades del pueblo colombiano.

Después de dos días de intenso trabajo en diversas mesas temáticas y largos debates que demostraron la capacidad y la profundidad de análisis de las y los jóvenes de secundaria, se logró construir un diagnóstico que refleja desde los conocimientos y experiencias de los estudiantes, la realidad de la situación actual de la educación preescolar, básica y media en el país.

La financiación y bienestar escolar en la educación preescolar, básica y media se ha visto gravemente afectada por las políticas neoliberales implantadas desde los años 90, mediante reformas como los actos legislativos 01/2001 y 012/2007 (recorte a las transferencias territoriales impuesta por el Fondo Monetario Internacional). Durante la última década, los establecimientos educativos se han reducido a la mitad, lo que demuestra las nefastas consecuencias ocasionadas por la asfixia presupuestal a la que la educación preescolar, básica y media se ha visto abocada. Presenciamos además el proceso de descentralización (departamentalización, municipalización y ahora plantelización) de la educación pública, que cambia la financiación a la oferta por el subsidio a la demanda, dando unos aportes que no corresponden con el aumento en cobertura existente en los últimos años. El proceso de falsa gratuidad del gobierno de Santos ha terminado por agravar aún más los centros educativos.

Del mismo modo el proceso de privatización se expresa en los convenios y concesiones reglamentados por el decreto 2355 de 2009, pues se entregan recursos públicos a agentes privados para la administración de la educación, acelerando el proceso mercantilista. Todo lo anterior se materializa en el deterioro y falta de infraestructura de las instituciones educativas, la falta de dotación pedagógica, el recorte de personal especializado (psicólogos/as, fonoaudiólogos/as, orientadores/as, enfermeras, etc.) docentes y administrativos. De igual forma, la deficiencia se constata en la ausencia de un bienestar escolar que garantice alimentación, transporte, implementos para la recreación, arte, cultura y ciencia.

En cuanto a calidad, encontramos diversas problemáticas como el hacinamiento en las aulas, que directamente dificulta los procesos de aprendizaje y aumenta la carga laboral de los docentes; la imposición de la formación por competencias, que limita a los maestros y estudiantes del proceso de construcción del contenido y metodología de la enseñanza. Que se plantean a través del decreto 1290 del 2009 y de las pruebas Saber; la estandarización del conocimiento y la articulación educativa, que buscan formar a nuestra juventud como mano de obra semicalificada para que sirvan a los proyectos que atentan contra la los intereses del pueblo colombiano y la soberanía nacional.

Las y los estudiantes de las instituciones públicas son adiestrados para responder a evaluaciones y como consecuencia de ello, la mayoría de estudiantes se ven excluidos de la educación superior por sus bajos resultados. En la ejecución de los Proyectos Educativos Institucionales, PEI, se evidencia el abandono de contenidos que sustentan las bases sólidas en las diferentes áreas del conocimiento, hacen de la educación un elemento que produce inequidades, dejando atrás contenidos que acerquen a las y los jóvenes a la investigación y el conocimiento crítico de la realidad.

La violación a los derechos laborales de las maestras y maestros, tales como salud, pensión recreación, entre otros, deteriorados por el decreto 1278 del 2002 o nuevo Estatuto Docente; que imposibilitan el ascenso y desarrollo en la actividad de la enseñanza, los nuevos docentes carecen de posibilidades para realizar investigación y para profundizar en los contenidos, viéndose agobiados por las evaluaciones-sanción realizadas por todos los estamentos educativos y por los agentes reguladores de la educación, que han degradado la profesión docente a un ejercicio mecanicista. Las actuales políticas educativas violan la libertad de cátedra y la autonomía de las instituciones educativas. Como resultado, el sistema educativo actual engrosa los márgenes de exclusión social y de pobreza.

El gobierno nacional estandariza la educación e impone la formación por competencias, limitando así la autonomía de las instituciones a ofrecer una educación acorde con la realidad. Las pruebas “Saber”, más que una medición para dar cuenta real de las fortalezas y debilidades de la educación, se han convertido en un instrumento para medir la financiación de las instituciones educativas. Con ellas se justifica excluir a los estudiantes del sistema educativo y restringir la financiación con base en las calificaciones que se obtengan, y se promueve una lógica de competencia, no para aumentar el conocimiento, sino para alcanzar una serie de recursos que garanticen la subsistencia a la institución educativa.

La democracia escolar, vital para fortalecer la sociedad y el funcionamiento de la escuela, se encuentra cada vez más debilitada. Los Manuales de Convivencia se construyen sin la participación de la comunidad escolar y por lo tanto desconocen las realidades que vive el conjunto de los estamentos, negando el derecho a la libre expresión, conciencia y la organización estudiantil como herramientas necesarias para construir la verdadera democracia en Colombia. Conforme a lo anterior, desconocen las libertades democráticas, lo cual se evidencia en la estigmatización de las y los jóvenes y el uso de la fuerza pública para resolver las disputas en la escuela, lo cual desconoce la capacidad de diálogo en la solución de controversias que tienen los estudiantes y su reconocimiento como sujetos sociales activos para la transformación de escenarios locales y nacionales.

Como estudiantes de secundaria, somos conscientes de la necesidad de luchar por una educación pública, gratuita, de calidad y al servicio del pueblo colombiano, una educación que sea en realidad un derecho para todos y todas que no se convierta en un privilegio para unos pocos. Es por esto que este Encuentro Nacional de Secundaria

Manifiesta

·         Exigimos que la educación preescolar, básica y media sea universal y de calidad, y una educación pública gratuita y financiada integral y totalmente por el Estado, que garantice una infraestructura adecuada, planta docente y administrativa idóneas, personal especializado y un bienestar estudiantil entendido como alimentación, transporte, tarifa diferencial, uniformes, implementos para la recreación, arte, cultura, ciencia, etc. Demandamos la derogación de los decretos 2355 y 1290, la ley de sostenibilidad fiscal y todas las demás reglamentaciones impuestas por el gobierno nacional en detrimento de la educación. Reclamamos acabar con la figura de concesión y convenios de los colegios. Exigimos el fortalecimiento de los colegios públicos ya existentes y la creación de nuevas instituciones con las condiciones expuestas. De esta forma buscamos lograr un sistema público, gratuito y de calidad para jóvenes y adultos, tanto en lo urbano como en lo rural.

·         Rechazamos la formación por competencias, ya que evalúa destrezas y especificidades, más no el conocimiento. Estamos en contra de la estandarización de la educación, que se realiza a través de la pruebas de Estado, pues estas imponen los contenidos, en clara contravía del principio de la autonomía escolar, la cual defendemos, al ser la única que garantiza el desarrollo de los contenidos, porque deben tenerse en cuenta las particularidades de cada zona del país. De igual forma, en el entendido de que Colombia es un país multicultural auspiciamos el desarrollo de modelos pedagógicos alternativos que considere las particularidades, que promueva desde la autonomía la investigación, la tecnología y el debate, en la necesidad de tener una educación científica, cultural y humanista que promueva el desarrollo del país.

·         Defendemos la libertad de cátedra, puesto que las y los docentes deben tener el derecho de impartir el conocimiento sin restricciones. La libertad de cátedra es una herramienta para la construcción de la educación crítica, científica y humana, teniendo en cuenta la autonomía de las instituciones. Rechazamos la Directiva 02 de 2012 y acompañamos al magisterio en la lucha por el Estatuto Único Docente con el fin de brindarles las mejores garantías laborales a las y los maestros colombianos. 

·         Exigimos que los Proyectos Educativos Institucionales, PEI, y Manuales de Convivencia sean definidos de manera autónoma y democrática por la comunidad escolar (estudiantes, maestros, directivos, etc.) de cada institución. Creemos que los espacios de participación y representación estudiantil dentro de las instituciones educativas (personeros, consejos estudiantiles, organizaciones estudiantiles, colectivos, asociaciones, grupos de investigación, etc.) deben ser escenarios amplios y democráticos donde se desarrolle el pensamiento, la independencia, la crítica, el debate y finalmente se incentive y garantice la participación democrática de las y los estudiantes, como también la libertad de organización y expresión. Comprendemos como necesario el respeto que deben tener todas las personas a escoger su camino en la vida y a respetar sus creencias. Queremos por lo tanto que se difundan y garanticen los derechos constitucionales y sentencias sobre la objeción de conciencia al servicio militar obligatorio y rechazamos las batidas y la militarización de las instituciones educativas y la vida escolar.

·         Defendemos totalmente todas las iniciativas que busquen cambiar el actual modelo educativo. En ese sentido respaldamos y nos sumamos al Referendo Nacional por la Educación como derecho que encabeza FECODE y de todas las luchas del magisterio colombiano. Del mismo modo acompañamos la tarea que vienen haciendo las y los estudiantes universitarios en la construcción de la Ley Alternativa de Educación Superior encabezada por la MANE. Aunamos esfuerzos con las diferentes expresiones de lucha social, popular y democrática del país, América, el caribe y del mundo por cambiar el modelo político y económico en el que vivimos.

·         El encuentro nacional de estudiantes de secundaria saluda y augura éxitos al actual proceso de dialogo entre el Gobierno Nacional y la guerrilla de las FARC. Además estamos por la salida política y negociada al conflicto interno que vive el país.

Por lo tanto, este encuentro crea el Frente Nacional de Secundaria, FNS, que busca la unidad y el fortalecimiento de todas las y los estudiantes de secundaria, que parte desde la consolidación local, regional y nacional.

El proceso de unidad del estudiantado está enmarcado en una agenda de movilización conjunta a nivel nacional, regional y local, como un elemento importante dentro de la unidad que busca acercar al estudiantado de secundaria a la lucha en contra del actual modelo de educación, convirtiendo así el FNS en el espacio de organización, articulación y lucha del estudiantado de secundaria que buscara ampliar e integrar la mayor cantidad de estudiantes sobre las reivindicaciones propias que surgieron en este encuentro que son la base de la construcción de la plataforma del movimiento nacional de estudiantes de secundaria en su lucha contra las políticas que atentan contra la educación como derecho en Colombia; que tendrá un escenario de balance, profundización y proyección de la unidad del movimiento, así mismo, en el transcurso del 2013, se realizará el Encuentro del Frente Nacional de Secundaria, FNS.

Finalmente, como estudiantes de secundaria somos conscientes de la necesidad de luchar por una educación científica y cultural, que forme sujetos críticos y analíticos con el fin del desarrollo económico y social de nuestro país. Somos conscientes de que para vencer en esta apuesta no podemos avanzar solos. Por el contrario, debemos sumar cada vez más voces, ideas y sectores para poder enfrentar con más fuerza el modelo educativo que hoy se impone. Es por esto que como Frente Nacional de Secundaria hacemos un llamado a todas las y los estudiantes de secundaria a que edifiquemos una educación científica, humana, critica, digna y de alta calidad que contribuya a construir una sociedad realmente democrática, soberana y en paz.


¡Viva el Encuentro Nacional de Estudiantes de Secundaria!
¡Viva la unidad del estudiantado de secundaria!
¡Viva el Frente Nacional de Secundaria, FNS!


lunes, 8 de octubre de 2012

POR LA DIGNIFICACIÓN DE LA PROFESIÓN DOCENTE


Te invitamos a la conferencia:
POR LA DIGNIFICACIÓN DE LA PROFESIÓN DOCENTE CONOZCAMOS LOS ESTATUTOS 2277 Y 1278

Conferencista: Miguel Ángel Pardo Romero. Fecha: 10 de octubre de 2012, 
Lugar: Universidad Pedagógica Nacional Bloque B salón 419 Torreón 




domingo, 7 de octubre de 2012

1er. ENCUENTRO PREPARATORIO SECUNDARIA


Encuentro CONSEC SECUNDARIA lunes 8 de Octubre 2:00 p.m. Sede P.T.C calle 37 No. 28 A - 08 

TE ESPERAMOS


lunes, 24 de septiembre de 2012

 

CONSEJO NACIONAL SUPERIOR ESTUDIANTIL DE COLOMBIA
CONSEC


Bogotá D. C., 18 de septiembre de 2012
Señor
JUAN CARLOS OROZCO
Rector
Universidad Pedagógica Nacional
Ciudad

En el día de hoy la Vicerrectoría Administrativa y Financiera de la Universidad Pedagógica Nacional ha divulgado un pronunciamiento donde hace referencia a la grave situación financiera por la que atraviesa nuestra Alma Mater.

Con respecto a dicha situación, nosotros, estudiantes de la Universidad Pedagógica Nacional agrupados en el CONSEC-UPN (Consejo Nacional Superior Estudiantil de Colombia- Universidad Pedagógica Nacional), una organización de carácter estudiantil que defiende los ideales de una educación pública, científica y democrática, le solicitamos a usted hacer públicos los movimientos e inversiones realizadas con el presupuesto asignado para los periodos académicos 2012-I y 2012-II.

Asimismo, exigimos al Gobierno Nacional encabezado por el Presidente de la República, Juan Manuel Santos y la  Ministra de Educación Nacional, María Fernanda Campo, se hagan responsables de la precaria situación por la que cruza la Universidad Pedagógica Nacional y garanticen un adecuado financiamiento a está y a todas las universidades públicas del país, ya que son notorios los problemas  ocasionados por el déficit presupuestal por el que atraviesan las universidades estatales y, por esta vía, es evidente la intención gubernamental de debilitar el sistema educativo público estatal y crear un “estado de opinión” favorable a la privatización en sus diversas modalidades.

De igual manera, ratificamos que el sostenimiento de las universidades recae en manos del Estado colombiano y el Gobierno Nacional no debe compeler a las instituciones de educación superior públicas de manera deliberada para que asuman las responsabilidades financieras, buscando dineros y créditos provenientes de entidades privadas, para subsanar el déficit y garantizar su mínimo sostenimiento. 

Solicitamos a Usted, Señor Rector se manifieste públicamente sobre la situación financiera de la Universidad ya que estas circunstancias repercuten en las actividades académicas, administrativas y de bienestar que presta la Institución, a la vez que, invitamos a la toda la comunidad universitaria a intensificar la lucha y exigir de manera organizada y conjunta la financiación estatal y adecuada de las universidades públicas de Colombia.

Atentamente:
CONSEC UPN 

Marcha CONSEC-UPN 5 de septiembre

Marcha CONSEC-UPN 5 de septiembre
Consejo Nacional Superior Estudiantil de Colombia CONSEC-UPN